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業績覆蓋全國31個省、自治區、直轄市,累計為國內500多個城市提供先進的技術服務

中衛市行政執法“三項制度”數字化平臺

 平臺綜合應用互聯網+、云計算、大數據、地理信息等現代信息技術,整合現有的行政執法資源,以“六統一,一共享”(即“入口統一、數據統一、標準統一、流程統一、應用統一和考核統一、數據共享”)為主線,以“一網、一平臺、一中心”為建設內容(其中一網指中衛市法治政府網和移動公示APP;一平臺是集執法辦案、執法監督和法制業務與一體的行政執法辦案平臺;一中心指以中衛云計算基地為依托,建立集數據獲取、數據傳輸、數據處理、數據存儲、數據共享于一體的行政執法數據存儲中心),構建橫向覆蓋中衛市、兩縣一區兩級政府,縱向連通行政執法職能部門和行政復議機關的數字化平臺,對內實現執法信息全過程記錄、規范執法業務流程、重大行政執法決定法制審核可監督、宏觀決策數據可提取,對外實現社會公眾可參與的行政執法公示新模式,推動行政執法“三項制度”改革,加快法治政府建設。


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行政執法“三項制度”數字化平臺是全力打造新型“互聯網+”法治政府,建立健全陽光執法、文明執法新體系。達到的成效有如下方面:

1)創新行政執法工作“6+5”模式

除國務院要求的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查外,大膽拓展試點領域,將行政確認、行政復議、規范性文件報備、合同審查和執法監督也納入試點范圍,實現全市行政執法工作和法制業務工作全部在線辦公,依托信息化手段開展執法全過程記錄和重大執法決定法制審核工作。

2)執法公示常態化

以中衛市法治政府門戶網和APP為載體,建立行政執法活動事前、事中、事后的動態公示機制,搭建政府同群眾法治信息溝通的橋梁。

3)執法裝備專業化

構建全市統一的執法辦案裝備系統,利用物聯網和移動互聯技術,整合以執法通、執法記錄儀為主的軟硬件設備資源,健全執法現場全過程音像記錄機制,對執法隊員的執法行為、執法活動實行全程統一監管。

4)法律法規編碼化

采用編碼化、動態化管理原則,對法律法規進行拆分編碼,明確每個執法案由的違責、罰則、主體、執法種類、行業類別等數據編制。并建立法與法(上位法)之間的關系結構、部門權責清單和執法案由的對應關系。為一線執法人員提供便捷、規范執法標準,為數據分析決策提供依據。

5)執法流程規范化

依據執法程序設定精細化的辦案流程,嚴格按照自由裁量權標準將案件受理、立案、調查、處罰、執行等執法活動的每個環節體現在平臺中,并梳理各執法部門執法文書、執法流程,創新行政執法辦案系統,實現全市共用一套流程、一套執法文書庫,打破部門間文書流程標準不統一的情況。借助互聯網技術,以電子化表單、電子化流程、移動審批、在線審批、電子簽章等手段實現行政執法在線辦案,在程序上約束和規范執法行為。

6)執法監督可視化、實時化

依托完善統一的執法裝備和行政執法辦案平臺,實現對執法活動的全過程記錄,為日常執法監督工作的開展實現可視化和實時化。在法治政府建設大背景下,對每一個執法人員、每一個執法案件、每一個執法過程進行實時動態監督,以監督促考核,助力法治政府陽光執法體系的建設。

7)執法數據分析智能化

基于行政執法數據儲備中心,對行政執法主體、執法人員、執法案件、權責清單、法律法規等以時間、空間、數量等維度進行聚類分析、研判,為部門三定方案修訂、權責清單修訂、地方立法等提供科學數據支撐,結合大數據為熱點敏感問題進行信息收集、部門人員量化考核、依法行政考核等提供實時動態數據支撐。

中衛市行政執法“三項制度”數字化平臺建設成果顯著,為深入推進“三項制度”試點工作落到實處發揮了顯著作用,中國政府法制信息網對中衛市深入推進行政執法三項制度改革試點工作進行了專門報道。


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